課程大綱

課程資訊

課程名稱

財政學
Public Finance

開課學期

110-2

授課對象

社會科學院經濟學系

授課教師

李顯峰

課號

ECON3040

課程識別碼

303 35000

班次

學分

3.0

全/半年

半年

必/選修

選修

上課時間

星期二7,8,9(14:20~17:20)

上課地點

社科406

備註

總人數上限：68人

Ceiba 課程網頁

http://ceiba.ntu.edu.tw/1102ECON3040_leePubl

課程簡介影片

核心能力關聯

核心能力與課程規劃關聯圖

課程大綱

為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印

課程概述

本課程介紹探討財政學的基本概念及探討當前財稅問題，但非入門課程。財政學涵蓋的範圍包括公共支出、公共收入(租稅制度等)、財政調節(公共債務管理)及地方財政等議題。公共支出面議題，包括福利經濟學市場失靈(market failure)的矯正、公共財、外部性、所得分配及社會移轉支付、公共選擇、成本效益分析、公營事業定價、社會保險等主題。在高齡社會(aged economy)中，這些問題顯得更為重要。
公共收入(租稅制度等)等議題，基於「量出為入」原則，包括租稅總論(租稅結構、租稅效率效果、租稅誘因效果、租稅公平)、租稅各論(所得稅、銷售稅、財產稅)、財政調節(公共債務管理)及地方財政議題，例如COVID-19疫情下財政紓困債務(Fiscal bailouts)與公債永續問題(Debt sustainability)。

因公共支出的議題在個體經濟學(中級)課程中已經講授很多，本課程集中討論福利經濟學、公共收入(租稅制度)、財政調節(公共債務管理)及地方財政議題。
This course Public Finance will mostly emphasize on public revenues of government and intergovernmental fiscal adjustment, because most of topics of public expenditures would be already discussed in the course "Intermediate Microeconomics".

建議先修基礎課程: 個體經濟學原理及總體經濟學原理為佳。

課程目標

政府的經濟職責是提供資源配置、公平分配及經濟穩定等三項功能。本課程應用經濟分析方法，期望提供學習者能了解公共部門/政府部門如何藉公共收入提供民眾公共財及公共服務，以及預算制度等觀念。希望增進修課同學對於經濟時事問題的認識了解，甚至提出討論改進。
There are three founctions of a government: allocation of resources, equitable income distribution and economic stabilization.

The object of government is the welfare of the people. The material progress and prosperity of a nation are desirable chiefly so far as they lead to the moral and material welfare of all good citizens. – Theodore Roosevelt

課程要求

自行預習上課討論及練習習題、尋找參研租稅法規相關規定、每週就時事議題報導提出討論，每週課堂上練習題。

預期每週課後學習時數

Office Hours

備註： Office hour: 14:00-17:00 on Thursday 週四下午02:00-05:00 或另約時間

指定閱讀

教科書 Textbook
Hyman, David N. (2021), Public Finance: A Contemporary Application of Theory to Policy, CENGAGE, 12th edition. 雙葉書廊代理進口，tel:(02)23684198 ext 14。e-mail: bill9641@yehyeh.d2g.com

參考書目

Deaton, Angus (2013), The Great Escape. 中譯: 財富大逃亡，聯經出版社，2015。

Maazzucato, Mariana (2018), The Entrepreneurial State: Debunking Public vs Private Sector Myths, 中譯: 打造創業型國家: 重新定位政府角色，
時報文化出版社，2021。

Piketty, Thomas (2014), Capital in the Twenty-first Century, Harvard University Press. (中譯: 21世紀資本論)

Stelter, Daniel (2014), Die Schulden im 21. Jahrhundert. 中譯: 二十一世紀債務論，高寶出版社。

Stelter, Daniel (2020), Coronomics。中譯: 施德特，後疫情時代的新經濟，商周出版社。

自行撰述中文講義: 參見教學網址上貼講義
財政部編印，稅法輯要;其餘參考教學網址上補充時事新聞評述剪報資料
財政部網站 http://www.mof.gov.tw
行政院主計總處 http://www.dgbas.gov.tw
行政院國家發展委員會 http://www.ndc.gov.tw
美國財政部內地稅總署網站 http://www.irs.gov
美國國會預算局 http://www.cbo.gov
國際貨幣基金會(IMF)網站 http://www.imf.org (World Economic Outlook, Fiscal Monitor)

評量方式
(僅供參考)

No.	項目	百分比	說明
1.	MidTerm Exam	25%	期中考試
2.	Final Exam	25%	期末考試
3.	Participation, Recitation, Tests and Exercises	50%	出席課堂練習題

課程進度

週次	日期	單元主題
第1週	2/15	Course introduction 課程簡介: Public Revenues and Expenditures and Fiscal Problems 財政收支及財政問題
第2週	2/22	Efficiency, Markets and Government 效率市場與政府: Welfare Economics 福利經濟學 Hyman Chapter 2
第3週	3/1	Introduction to Government Finance 政府財政導論 Hyman Chapter 10
第4週	3/8	Taxation, Prices, Efficiency, and the Distribution of Income 租稅價格效率與所得分配 Hyman Chapter 11 (Hyman Chapter 7-10 政府救濟及社會安全退休制度等暫略，在個體經濟學中講授過，如有多餘時間再補充講授)
第5週	3/15	Taxation, Prices, Efficiency, and the Distribution of Income 租稅價格效率與所得分配 Hyman Chapter 11
第6週	3/22	Taxation, Prices, Efficiency, and the Distribution of Income 租稅價格效率與所得分配 Hyman Chapter 11
第7週	3/29	Budget Balance and Government Debt 預算平衡與政府負債 Hyman Chapter 12
第8週	4/5	Tomb-Sweeping Festival Holiday 清明節放假
第9週	4/12	MidTerm Examination 期中考試
第10週	4/19	The Theory of Income Taxation 所得稅理論 Hyman Chapter 13
第11週	4/26	Taxation of Personal Income Taxation 個人(綜合所得稅)所得稅制度 Hyman Chpater 14 及補充資料
第12週	5/3	Taxation of Corporate Income 公司(營利事業)所得稅 Hyman Chapter 15
第13週	5/10	Taxes on Consumption and Sales 消費及銷售稅 Hyman Chapter 16
第14週	5/17	Taxes on Wealth, Property, and Estates 財富稅財產稅及不動產稅 Hyman Chapter 17
第15週	5/24	Intergovernmental Fiscal Relationship 地方財政 Hyman Chapter 18
第16週	5/31	Final Examination 期末考試
第17週	6/7	Flex supplement teaching week 自主學習週
第18週	6/14	Flex supplement teaching week 自主學習週